lunes, junio 05, 2006
Medidas demagógicas ... para leer y distribuir
A nadie le disgustaría que le bajaran los impuestos, que le otorgaran una pensión o que le bajaran los costos de los energéticos. Si hay fila para ello, guárdenme un lugar, por favor. Estas medidas sin duda incrementarían el ingreso disponible de los mexicanos. Sin embargo, el combate a la pobreza no es tan simple. No estoy en contra de incrementar los ingresos de los que menos tienen, pero la mejor manera de combatir la pobreza es generando riqueza. Bajar los impuestos siempre ha sido popular, pero tiene sus implicaciones. Si no hay nuevas fuentes de ingresos, el resultado siempre será un mayor déficit, una mayor inflación y crisis recurrentes. Y todo esto le afecta siempre en mayor medida al que menos tiene.
Recientemente, Madrazo y López Obrador nos presentaron propuestas que en el mejor de los casos son populistas, si no es que demagogas. La propuesta de López Obrador fue precedida por una explicación de su asesor económico. Dicen por ahí: "explicación no pedida, culpabilidad manifiesta". Hubo un gran esfuerzo de Rogelio Ramírez de la O para poder justificar la propuesta de AMLO y se aprecia un trabajo extenso detrás de su justificación. Siempre es difícil defender lo indefendible.
En su propuesta, López Obrador muestra una gráfica en la que se aprecia un proceso lógico para la generación de empleos: más ingreso genera más consumo, que a su vez fomenta la producción, que a la postre se convierte en mayor generación de empleos. Más ingreso para los contribuyentes igual a más empleos.
Me gusta la simplicidad, pero en economía los procesos son mucho más complicados que eso. La lógica de AMLO se parece a la de un niño de 8 años: si me das más chocolate tendré más energías para hacer deporte y así tendré una mejor salud. Más chocolate igual a más salud. Ojalá estos procesos también fueran así de simples. Las fábricas de chocolates tendrían utilidades extraordinarias.
Para empezar, el destino de los ingresos no sólo es el consumo, sino también el ahorro. El ahorro puede generar inversión y la inversión genera empleos. Esta lógica me gusta más, pero está ausente en esta propuesta.
Por un lado, el consumo ofrece oportunidades para la producción, siempre y cuando las condiciones sean propicias. La burocracia para abrir empresas, los costos de los energéticos, la falta de mano de obra calificada y la escasa inversión en investigación y desarrollo son limitantes que esta propuesta no considera.
Por otro lado, podría ser que lo que vamos a consumir tenga su origen en el extranjero y entonces sí estaremos generando empleos, pero para los asiáticos, americanos o europeos. Generar empleos es mucho más complicado que bajar los impuestos o darle pensiones a los adultos mayores.
La propuesta de Madrazo no parece ser más viable. En su discurso del 30 de mayo, Madrazo habla de exentar el ISR a las personas que ganan entre 6 mil y 10 mil pesos. Madrazo no habla de dónde saldrán los recursos para compensar esta baja en la recaudación, omisión que hace que su propuesta sea menos fundamentada que la de su paisano.
Adicionalmente, les prometió a los empresarios de Irapuato exentar del pago de ISR a las utilidades de las empresas "siempre y cuando sean reinvertidas en la misma empresa". ¿Y los empresarios que no tienen utilidades, pero que a pesar de ello realizan inversiones para crear empleos? Para ellos no hay estímulos.
Se nota en las propuestas un discurso orientado a complacer a quien le escucha. Faltan propuestas integrales, sustentadas y congruentes con la realidad nacional.
Tal vez no debemos descalificar a los candidatos, sino a sus programas y propuestas. Idealmente, deberíamos establecer mecanismos para asegurarnos que, una vez en el poder, los funcionarios electos cumplan con las propuestas que hoy nos presentan. En la actualidad, nuestra participación se limita generalmente a emitir un sufragio y a observar pasivamente la buena o mala gestión de nuestros funcionarios. Hay que trabajar en mecanismos de rendición de cuentas más dinámicos y que consideren las necesidades cambiantes de la población.
Por lo pronto, si alguien puede explicarme los "cómo" de las propuestas actuales, avísenme, por favor.
José de Jesús García Vega
El autor es doctor en Economía y director del Centro de Estudios sobre el Bienestar de la UDEM.
jogarcia@udem.edu.mx
Dany Osiel Portales Castro
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