HARTO de los políticos y del populismo, ¿Y tú?

Proceso de adquisición en PEP.

Cada año, más o menos en el mes de Agosto, se solicita a las áreas técnicas (Gerencias), que hagan su “planeación presupuestal” para el año siguiente (Traducción, saca tu bolita de cristal y hazle al adivino). En Septiembre se entregan a las subdirecciones de finanzas, quienes consolidan y entregan necesidades presupuestales a la Secretaría de hacienda.

La secretaria de hacienda junto con el consolidado de todo el gobierno federal, entrega al presidente el proyecto de egresos de la federación, quien lo remite al congreso.

Los diputados lo analizan, lo discuten, lo modifican (Casi siempre sin bases) y lo aprueban, enviándolo de regreso al presidente como ley de egresos, en diciembre de cada año.

En enero, hacienda lo vuelve a analizar, ve las modificaciones que hicieron y entrega el presupuesto a cada secretaría más o menos a mediados de febrero.

Las secretarías lo vuelven a analizar y lo envían (En el caso de las paraestatales), a los respectivos consejos de administración (En el caso de PEMEX, formado por 5 representantes sindicales, 5 representantes del Gob. Federal, entre los cuales esta el secretario de energía y como presidente, el director general de PEMEX, en total 11 personas). La administración de las paraestatales es independiente de las secretarías respectivas (Economía, Hacienda y Energía). El consejo de administración de PEMEX lo envía a los consejos de administración de las subsidiarias (Formados por representantes sindicales y directores de áreas), quienes deciden al final las áreas prioritarias a invertir y de lo que sobre, se lo asignan a las subdirecciones de apoyo (TI en este caso).

Más o menos a principios de Marzo, cada subdirección sabe con que presupuesto cuenta. Les solicita a las áreas técnicas (GERENCIAS), que documenten casos de negocio. Los mejores son aprobados, hasta que se agota el presupuesto asignado. Los subdirectores firman y autorizan los proyectos de inversión (En lo general, sin entrar en detalles) y los envían a los Comités Técnicos de Compras (COTECO). Los cotecos están formados por gerentes de finanzas, asesores jurídicos, representantes del órgano interno de control y vocales técnicos (o sea, nosotros los técnicos que si sabemos). Los cotecos analizan cada caso y deciden con apoyo jurídico (Departamento juridico de PEP), si se debe hacer licitación, invitación ó asignación directa.

Una vez que se aprueban los proyectos por el COTECO respectivo (Abril-Mayo), se envia a la gerencia de recursos materiales respectiva (En el caso de PEP, una en SEDE y otro por cada región), quien realiza y guía todo el proceso para la adjudicación y firma de contrato (Normalmente achichincles de los gerentes como yo, de niveles 35, 37 y 39), quienes se encargan (Ese es su trabajo), de publicar en compranet y diario oficial (Esto requiere pago), llevar a cabo las juntas de aclaraciones, recepción de propuestas, apertura técnico-económica, fallo, firma de contrato, pedidos y revisión de entrega para pagos (Agosto-Diciembre).

La pregunta sería: ¿En que parte del proceso participa ó influye la secretaría de energía con las adquisiciones de PEP?

Participa e influyen más las secretarías de hacienda y economía que la de Energía.

La ley dice explícitamente lo siguiente:

Artículo 50.- Las dependencias y entidades se abstendrán de recibir propuestas o celebrar contrato alguno en las materias a que se refiere esta Ley, con las personas siguientes:

I. Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratación tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos años previos a la fecha de celebración del procedimiento de contratación de que se trate;

El procedimiento de contratación según la misma ley, empieza desde su publicación y termina hasta la firma de contrato. La publicación es responsabilidad de las gerencias de recursos materiales (Es después de aprobación de COTECO y ni el consejo de administración ni la SENER intervienen) y la firma del contrato es después de la aprobación del área solicitante (Gerencia y/o subdirección).

Articulo 26, Párrafo tercero:

La licitación pública inicia con la publicación de la convocatoria y, en el caso de invitación a cuando menos tres personas, con la entrega de la primera invitación; ambos procedimientos concluyen con la firma del contrato.

La ley orgánica de Petróleos Mexicanos, establece que es un organismo público descentralizado de administración independiente. Autorizado para llevar a cabo sus propios procesos de adquisiciones.

Después de toda esta explicación, ¿Alguien me puede decir en dónde interviene el Secretario de energía en el proceso de contratación? ¿cómo es posible que el PRD diga que Calderón asignó contratos a su cuñado?

¿Alguien me puede explicar cómo es posible que el secretario de energía influya en que contraten a algún familiar vía PEMEX, CFE ó LYFC?

Existen actas de las reuniones de coteco y de cada fase y actividad del proceso de contratación y firmado por cada participante, incluyendo a la gente del Órgano Interno de Control de PEP, todo puede ser auditado y es de conocimiento público.

Estoy seguro y puedo afirmar, que el departamento de Recursos Materiales de PEP si acaso conocía a Calderón ni idea tenía de cómo se llamaba la esposa de Calderón y mucho menos de que un tipo de apellido Zavala era familiar político del mismo (Yo mismo no sabía nada hasta el debate). Así mismo estoy seguro de que no había forma de que Calderón pudiera ayudar a su propio cuñado, al menos no en PEP y creo que tampoco en PEMEX, CFE, y LYFC.

¿Alguien me puede explicar cómo es posible que Calderón haya influido en la contratación de su Cuñado si la SENER no interviene en los procesos de adquisiciones de PEP?

La única verdad es que a MALO no le importa mentir con tal de obtener el poder y de que puede apoyarse de cualquier mentira ó calumnia para lograrlo. Si le creemos, es que de verdad somos bastante estupidos...

MALO es un peligro para México sin duda alguna, pero en fin, si la mayoría decide votar por el, más que nunca tendremos el gobierno que merecemos… (Bueno creo que yo no me lo merezco, pero si la comunidad...)

"El castigo que los hombres buenos tienen que pagar por no estar interesados en la política es ser gobernados por hombres peores que ellos mismos" (Platón)

Saludos raza, hay que intervenir en el proceso o nos llevará la chin.... El escrito es mio y son libres de compartirlo...

Víctor David Portales Castro

# Publicado por: Dany Gates @ 11:15 a.m.